Las estructuras públicas han acompañado experiencias exitosas vinculadas a la economía social. Estos emprendimientos -que representan aproximadamente un 10% del PIB, nucleando a más del 30 % de la población- también integran a diversas pymes del interior.
Una muestra de ello son las mutuales multi-activas, las cooperativas de servicios públicos y las agroalimentarias que -en la pandemia- demostraron su capacidad de adaptación.
Si -en la pos-pandemia- se avanza hacia un cambio profundo, hacia “otro mundo”, que priorice la movilidad social ascendente, la producción y el trabajo genuinos y el respeto por el medio ambiente, estas entidades (de propiedad conjunta y gestión autogestionaria) podrán potenciar la cultura del esfuerzo propio y de la ayuda mutua, la participación democrática y la equidad distributiva.
La economía social integra a los trabajadores y a las capas más postergadas pero también a las pymes y a las clases medias que -como en las cooperativas de obras y servicios públicos y en las cooperativas de los productores agroalimentarios- se organizan bajo sus valores y principios.
Estas organizaciones –en las cuales coexiste una asociación de personas y una empresa de propiedad conjunta- vienen exhibiendo su gran peso territorial y su capacidad de readaptación, haciendo valer su identidad solidaria ante la pandemia: desde cooperativas y mutuales que fabrican insumos sanitarios, pasando por otras que promueven consumos responsables y las de una impronta tecnológica que contribuyen a la autoevaluación frente al virus, a la par que fabrican alcohol etílico. Asimismo se han materializado donaciones de cooperativas agrícolas, destinadas a adquirir respiradores y cooperativas de servicios públicos que han fortalecido sus áreas sociales que, en algunos casos, incluyen ambulancias de terapia intensiva.
Al mismo tiempo, se impone estimular el accionar de los movimientos sociales (en particular por su llegada a los barrios populares, lo que se hace más difícil para la burocracia gubernamental), sin que ello implique que esta economía popular cristalice actividades de pobres para pobres. Pero es preciso cobrar conciencia de que estas producciones autogestionarias de cooperativas de trabajo generarán una alternativa superadora en la medida que no se las fuerce ni sean cooptadas por manejos clientelares.
Se requiere que el sector público y la economía social fundacional (las cooperativasde servicios públicos, las agroalimentarias de las regiones y las mutuales multi-activas), a través de padrinazgos, les den permanencia a equipos interdisciplinarios que salgan a campo a hacer efectivas tutorías y financiamientos específicos. Y esto es sustancial porque, en general, la banca no considera sujetos de crédito a estas nacientes cooperativas de trabajo y es por ello que hay que idear instancias crediticias ad hoc que las incluyan: fondos no bancarios, tasas con un plus de bonificación, fondos de garantía y fideicomisos, entre otros. Leer Más »
Si se conviene definir que la economía es “el sistema que se da una comunidad para definir, generar y administrar recursos a fin de determinar y satisfacer las necesidades legítimas de sus miembros”, la economía social no constituye un sistema sino un subsistema que se desenvuelve en los grandes sistemas, en sus diversas variantes.
SE INTEGRA EN MODELOS PLURALES
Para considerar a la economía social como un sistema alternativo al actual sistema-mundo capitalista global, se debería caracterizar la propiedad social. Y no sólo en el nivel de las cooperativas de trabajo sino en todo tipo de cooperativas (por ejemplo, de las de provisión y comercialización que tienen personal en relación de dependencia) y de la economía popular. Para ello, son necesarios desarrollos teóricos que indaguen si la propiedad social tiene una identidad válida, yendo más allá del exclusivo punto de vista sociológico.
La economía social no dispone de una concepción totalizadora y no cuenta con instrumentos para tener un control adecuado de las decisiones en cuanto a las formas tecnológicas de producción y, al modificar los precios, lo hace dentro del sistema en el que actúa y en función de las estructuras del mismo.
Es sabido que, más allá de la aspiración sistémica de los pioneros, el objetivo de la economía social fundacional (cooperativas, mutuales y asociaciones) ha sido mejorar las condiciones de vida y la participación democrática de sus miembros pero ya no considera (al menos en sus organizaciones más relevantes) la sustitución de los sistemas vigentes, lo que implicaría ir mucho más allá de lo socioeconómico y reflexionar sobre que métodos de acción política para el acceso al poder utilizaría esta “otra economía”, lo que a todas luces no está hoy en los planes de los emprendedores de la economía social (Portnoy, 1979). Leer Más »
En este texto, Mario Elgue analiza las especificidades de la economía social y de la economía solidaria, define el concepto de sistema económico y caracteriza a la economía social y solidaria como un subsistema. Opina que ambas variantes comparten los valores del esfuerzo propio y la ayuda mutua, la toma de decisiones democráticas y la solidaridad bien entendida.
Insta a articular lazos genuinos entre ambas vertientes y concluye sosteniendo que tanto la economía social como la economía solidaria/popular podrán crecer con sustentabilidad -como una tercera posición equidistante del centralismo estatal y del capitalismo liberal- en la medida que no se aíslen en sus entidades sino que, por el contrario, se posicionen junto al subsistema público y al subsistema privado lucrativo; y confluyan hacia una programática de desarrollo integrado y diversificado, dando pasos firmes hacia la justicia social, la equidad distributiva y los equilibrios territoriales y regionales.
La Economía Social como tercera posiciónLa Economía Social como tercera posición
Mario César Elgue y María Eugenia Jáuregui presentan una investigación-acción titulada: La incubación cooperativa de los microempresarios y de la economía popular. Las cooperativas y las mutuales aparecen en este texto como pilares de la economía social más orgánica y capitalizada. Pero ello no obsta para que, al mismo tiempo, se preste especial atención hacia los nacientes microemprendedores y a la nueva economía popular y/o solidaria. Más aún, en el texto se plantea una propuesta de incubación hacia las entidades recién nacidas o de menor envergadura.
En efecto, partiendo de la base de que las cooperativas son organizaciones guiadas por valores y principios -que contienen una dimensión social y una dimensión empresaria-, se propone diseñar e instrumentar un vínculo de incubadora-incubado o de padrinazgo entre cooperativas pre-existentes con microempresas y con los nuevos emprendimientos de la economía popular. De esta manera, se evitaría la proliferación de numerosas cooperativas de trabajo forzosas, cautivas del Estado, que han evidenciado dificultades en su funcionamiento, en la medida que no logran la confianza de la interacción cara a cara y la sinergia de ideas y metodologías democráticas.
Se concluye considerando que las cooperativas de obras y servicios públicos, en particular, y las cooperativas y mutuales, en general, pueden cumplir un rol trascendente como co-ejecutoras de obras públicas e incubadoras de noveles emprendedores en el diseño de futuros programas de promoción del asociativismo productivo, del trabajo digno y del desarrollo local.
En un anexo adjunto, Elgue da cuenta de un trabajo de campo en San Pedro / La Esperanza, Jujuy, constituyendo y capacitando cooperativas a partir de la quiebra del Ingenio La Esperanza, llevado a cabo en el periodo 2013/15.
La incubacion cooperativa.
Las estructuras públicas han acompañado experiencias exitosas vinculadas a la economía social. Estos emprendimientos -que representan aproximadamente un 10% del PIB, nucleando a más del 30 % de la población- también integran a diversas pymes del interior.
